Неиспользованный отпуск за прошлые годы
(несгораемый отпуск)

Несгораемый отпуск Как известно, Россия ратифицировала Конвенцию МОТ № 132 об обязательных оплачиваемых отпусках (вступила в силу на территории России 6 сентября 2011 года). В связи с этим возникает много вопросов.

Заместитель министра Минздравсоцразвития Александр Сафонов собрал пресс-конференцию и ответил на все вопросы.

Перво-наперво он успокоил: Конвенция окончательно вступит в силу не завтра - скорее всего, это случится не раньше ноября следующего года. Но и после этого правила предоставления отпусков россиянам кардинально не изменятся. Только теперь права людей будут защищены не только российским, но и международным законодательством.

Продолжительность ежегодного отпуска

Наибольшее число вопросов вызвали положения Конвенции, связанные с продолжительностью оплачиваемого отпуска и порядком его предоставления. В документе написано, что отпуск не может составлять меньше трех рабочих недель за один год работы. При этом работник имеет право поделить его на две части. И работодатель обязан предоставить сотруднику первый отпуск не менее чем на две недели. "Второй же половиной отпуска он может распорядиться как угодно - отложить на более поздний срок или попросить за него компенсацию.

Впрочем, это положение и сейчас присутствует в российском Трудовом кодексе. Более того, по словам замминистра, в нашем законодательстве предусмотрены более высокие нормы защиты работников, чем в Конвенции. Минимальный отпуск у нас 28 дней и укорачивать его никто не собирается.

Неиспользованный отпуск за прошлые годы

Еще один аспект, взволновавший многих россиян, - необходимость отгулять неизрасходованную часть отпуска в течение 18 месяцев с момента окончания года, за который он предоставлялся. Как известно, многие люди, особенно это относится к тем, чей отпуск по закону выше 28 дней (северяне, занятые на опасных работах, госслужащие), предпочитают не отгуливать отпуск ежегодно целиком, а брать положенный минимум в две недели, а остальное накапливать в течение нескольких лет. Чтобы потом махом все отгулять или получить большую компенсацию. Вот эти 18 месяцев и насторожили россиян - "не сгорят ли" теперь дни, оставшиеся от отпусков двух-трехлетней давности?

В Минздравсоцразвития ответили однозначно: "Не сгорят". Сейчас в российском законодательстве нет ограничений по срокам накопления и отгуливания отпусков. Скорее всего, не появятся они и в дальнейшем. 18 месяцев - это тоже своего рода минимальный гарантийный срок, и если законы страны предполагают более широкие рамки, возражать никто не будет. Ведь права людей при этом не уменьшаются, а увеличиваются.

Почему отпуск не сгорит (юридическое обоснование)

Из положений статей 114, 122 и 124 ТК РФ следует, если по каким-либо причинам работник имеет неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды, то за ним сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 9 Конвенции МОТ № 132 часть ежегодного оплачиваемого отпуска, состоящая, по крайней мере, из двух непрерывных рабочих недель, предоставляется и используется не позднее чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска - не позднее чем в течение восемнадцати месяцев, считая с конца того года, за который предоставляется отпуск.

Некоторые считают, что эта норма Конвенции прямо указывает на то, что через 18 месяцев дни отпуска, оставшиеся от рабочего года, сгорают. По мнению автора, из данной нормы не следует, что если работник не воспользуется своим правом на отпуск в указанный в статье 9 Конвенции МОТ № 132 срок, то он лишится этого отпуска. Согласно статье 3 Конвенции каждое лицо, к которому применяется данная Конвенция, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск установленной минимальной продолжительности. Следовательно, нет оснований считать, что в связи с вступлением в силу Конвенции МОТ № 132 отпуска, не использованные в прежние рабочие годы, будут "сгорать".

Таким образом, работник вправе использовать все ежегодные оплачиваемые отпуска, накопленные за все время работы у работодателя. Ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем (письма Роструда от 01.03.2007 № 473-6-0 и от 08.06.2007 № 1921-6).

Эти выводы подтвердил и Конституционный Суд РФ, который в своем Постановлении от 25 октября 2018 г. № 38-П указал, что ч. 1 ст. 127 и ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ не ограничивают право работника на получение при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска. А если она не была выплачена работнику при увольнении, то он вправе взыскать компенсацию через суд вне зависимости от времени, прошедшего с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной неиспользованный отпуск. Такое право будет у него при условии обращения туда в пределах установленного законом срока, исчисляемого с момента прекращения трудового договора работника.

В статье использованы материалы, опубликованные в Российской газете - Центральный выпуск № 5226 (147) от 7 июля 2010 г.

Статья размещена 9 июля 2010 г. Дополнена 24.08.2016 , 30.10.2018

Полезные ссылки по теме "Неиспользованный отпуск за прошлые годы (несгораемый отпуск)"

Какие документы должны быть оформлены при переводе на другую работу у того же работодателя

Увольнение по собственному желанию

Что можно сделать, чтобы не отрабатывать две недели после написания заявления

Увольнение по сокращению

Увольнение по о инициативе работодателя (другие случаи)

Если работник "пропал" (не выходит на работу длительное время)

Оплата труда, больничных, выплаты при увольнении

Отпуска

Какой порядок предоставления очередного ежегодного оплачиваемого отпуска? Надо ли писать заявление

Трудовые споры

Другие вопросы трудового права

Что считать несчастным случаем на производстве (работе) - разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011.
Понятие "одинокая мать" (мать одиночка)
Сколько можно работать в жару?

Полезные ссыки по теме "Юридическая консультация по трудовому праву"
- Как и кому написать жалобу
- Трудовой кодекс РФ

Тэги: отпуск, работник, прошлые годы, сгорят, отпуск, неиспользованный отпуск, неиспользованный отпуск сгорает, накопленные дни, отпуск при увольнении, компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении